Sécurité des casinos avec licence de Curaçao 2026 : réforme LOK et risques

La sécurité des casinos avec licence de Curaçao en 2026 est fondamentalement différente de celle d'auparavant. L'introduction de la loi nationale sur les jeux de hasard (Landsverordening op de kansspelen - LOK) a remplacé l'ancien système de sous-licences par une surveillance directe de la Curaçao Gaming Authority. Cela apporte plus de transparence grâce au registre public (Public Register). Pour les résidents néerlandais, jouer chez ces opérateurs reste cependant illégal en vertu de la loi KOA. Il n'y a aucune protection de la part de l'autorité des jeux (Kansspelautoriteit) et aucun accès au registre des joueurs CRUKS. Cela entraîne des risques financiers et juridiques considérables.

La réforme LOK : des sous-licences à la surveillance directe

Les intermédiaires privés ne déterminent plus la sécurité des casinos avec licence de Curaçao en 2026. La supervision directe incombe désormais à la Curaçao Gaming Authority. Depuis l'introduction de la loi nationale sur les jeux de hasard (LOK), l'ancien système de structures de sous-licences a été aboli. Un registre public transparent l'a remplacé. Pour les joueurs néerlandais, la sécurité dépend désormais de la vérification auprès du régulateur central. Il n'est plus nécessaire de se fier aux anciennes licences principales d'entités telles que Curaçao eGaming.

La fin du système de licence principale (master licence)

Le modèle historique reposait sur la National Ordinance on Offshore Games of Hazard (NOOGH). Celui-ci était réputé pour ses conditions d'accès souples et sa surveillance minimale. Quatre détenteurs privés de "licences principales" (master licences), dont Curaçao eGaming et Antillephone N.V., faisaient office de contrôleurs d'accès. Ils vendaient des droits de sous-licence aux opérateurs. Cette structure de sous-licence ajoutait une couche administrative sans contrôle gouvernemental direct. De ce fait, les procédures de réclamation pour les joueurs étaient souvent insuffisantes.

La LOK a modifié ce cadre le 24 décembre 2024. La législation a officiellement aboli le système de licences principales et de sous-licences. Les acteurs privés ne peuvent plus délivrer de nouvelles licences. Les détenteurs de sous-licences existants devaient convertir leur statut en licences directes ou cesser leurs activités sous l'égide des anciens émetteurs de licences principales. Cette réforme élimine le processus de simple approbation administrative qui caractérisait le système précédent. Curaçao eGaming et les autres détenteurs de licences principales étaient peu incités à appliquer des contrôles stricts. Pour les joueurs, la confusion quant à l'entité privée responsable de leur protection disparaît.

Licences directes accordées par la CGA

La Curaçao Gaming Authority (CGA) a repris le rôle de l'ancien Gaming Control Board. Elle est l'unique régulateur officiel. Contrairement aux anciens concédants de licences privés, la CGA applique des exigences de conformité strictes. Celles-ci se concentrent sur la lutte contre le blanchiment d'argent (LBC/FT) et la responsabilité des joueurs. L'autorité distingue deux types de licences : la licence B2C pour les casinos qui proposent des services directement aux joueurs, et la licence B2B pour les fournisseurs de logiciels et de solutions de paiement.

Cette séparation permet une surveillance plus ciblée. Un opérateur titulaire d'une licence B2C doit se conformer à des règles obligatoires pour identifier les bénéficiaires effectifs (UBO). Il doit également mettre en œuvre des normes de sécurité technique. La Curaçao Gaming Authority exerce un contrôle direct sur ces entités, sans intermédiaire tiers. Chaque titulaire de licence B2C est directement responsable devant le régulateur. Cela renforce la position juridique du joueur en cas de litige. La CGA exige également la désignation de prestataires certifiés de résolution alternative des litiges. Cette étape faisait défaut dans l'ancien modèle de sous-licence.

Enregistrement dans le registre public

La transparence est la pierre angulaire de la nouvelle législation. Tous les opérateurs légaux doivent être enregistrés dans le registre public (Public Register) de la CGA. Ce registre est la seule source fiable pour vérifier le statut légal d'un casino. Les joueurs peuvent y vérifier si un opérateur possède une licence B2C valide et si des sanctions lui ont été infligées.

Si un casino ne figure pas dans le registre public, il opère illégalement. Les déclarations concernant des "licences de transition" ou de vieux logos dans le pied de page n'ont aucune valeur. La CGA a associé ce registre à la vérification par le sceau vert ("Green Seal"). En cliquant sur ce sceau, l'utilisateur est redirigé vers la base de données en direct du régulateur. Ce lien direct entre le site du casino et le registre public prévient le phishing et les fausses licences. Vérifiez cet enregistrement avant de créer un compte. Seuls les opérateurs enregistrés sont soumis aux mesures de protection de la LOK.

Un casino de Curaçao est-il légal et sûr pour les Néerlandais ?

Pour les joueurs résidant aux Pays-Bas, la participation à des jeux de hasard en ligne via des opérateurs disposant uniquement d'une licence de Curaçao n'est pas autorisée sur le plan juridique. La loi sur les jeux de hasard à distance (Wet KOA) exige une licence explicite de la Kansspelautoriteit (Ksa). Les plateformes offshore n'entrent pas dans ce cadre de protection. Bien que ces sites soient opérationnels, il n'existe aucun droit légal à une assistance en cas de litige ou de problème de paiement. Cela engendre des risques financiers importants pour le consommateur.

Position juridique sous la loi KOA

L'introduction de la loi sur les jeux de hasard à distance (Wet KOA) a fondamentalement modifié le marché aux Pays-Bas. Un système de licence fermé a été mis en place. Seuls les opérateurs répondant aux exigences strictes de la Kansspelautoriteit (Ksa) peuvent proposer légalement leurs services aux résidents néerlandais. Un malentendu fréquent est de penser qu'une licence de Curaçao serait valable sous prétexte que Curaçao fait partie du Royaume des Pays-Bas. C'est incorrect. La législation de la partie européenne ne s'applique pas automatiquement au pays des Caraïbes.

Jouer sur un casino sans licence de la Ksa est considéré comme une participation à une offre illégale. Le joueur lui-même est rarement poursuivi pénalement. Cependant, la loi KOA n'offre aucune protection juridique en cas de litige. La Kansspelautoriteit (Ksa) avertit explicitement que les consommateurs jouent à leurs propres risques sur ces sites. Il n'existe aucune possibilité de recours auprès du gouvernement néerlandais.

Absence de protection de la Ksa

Le principal risque pratique lors du choix d'un casino de Curaçao est l'absence de raccordement à des mécanismes de protection cruciaux tels que le CRIBS et le registre des joueurs néerlandais. Le CRIBS (Curaçao Remote Interactive Betting System) est un système local. Il n'est pas connecté à l'infrastructure néerlandaise. L'exclusion centrale ou la définition de limites globales y sont donc impossibles. Les joueurs ne bénéficient pas des filets de sécurité que la Kansspelautoriteit (Ksa) impose aux opérateurs légaux.

Il n'y a pas non plus d'accès aux commissions de litiges néerlandaises ni à des organismes comme la RGF (Responsible Gaming Foundation). En cas de conflit de paiement ou de refus de retrait, le joueur est livré à lui-même. Certains opérateurs de Curaçao font référence à des "services de résolution des litiges". Ces instances ne sont pas contraignantes de la même manière que les cadres juridiques néerlandais. Elles offrent moins de garanties quant à un traitement équitable.

Application de la loi par les autorités néerlandaises

Le ministère de la Justice et de la Sécurité (Pays-Bas) applique activement des mesures de contrôle contre les opérateurs illégaux. Cela se fait en collaboration avec la Kansspelautoriteit. Ces organismes mettent en œuvre des blocages techniques de sites web. Ils imposent également de lourdes amendes aux opérateurs qui ciblent le marché néerlandais sans licence. Le ministère de la Justice et de la Sécurité (Pays-Bas) collabore avec les fournisseurs d'accès à Internet pour entraver l'accès à ces plateformes. Ce n'est pas une solution infaillible.

La Kansspelautoriteit (Ksa) publie régulièrement des listes de plateformes ayant reçu des avertissements. L'utilisation de cryptomonnaies sur ces sites réduit encore plus la traçabilité. Les recours en cas de fraude y sont donc presque impossibles. Pour une protection totale, jouer chez des opérateurs agréés par la Ksa reste la seule option sûre à l'intérieur des frontières des Pays-Bas.

Conformité et protection des joueurs sous les nouvelles règles

La sécurité des casinos avec licence de Curaçao en 2026 est définie par le respect strict de la loi nationale sur les jeux de hasard (LOK). Les opérateurs sont tenus d'appliquer des protocoles LBC/FT rigoureux et de faire preuve de transparence concernant les bénéficiaires effectifs. La Curaçao Gaming Authority (CGA) centralise la surveillance. La protection des joueurs néerlandais dépend toujours de la vérification proactive des détails de la licence. Il convient également de recourir à des systèmes indépendants de résolution des litiges, car l'application directe par la Ksa est inexistante.

Procédures AML et KYC obligatoires

La CGA exige que tous les opérateurs B2C respectent les normes internationales. Celles-ci découlent des directives du GAFI (Groupe d'action financière). Cet organisme de surveillance mondial définit les cadres de lutte contre le financement du terrorisme. Cela se traduit par une législation locale concrète. Pour le joueur, cela signifie une mise en œuvre de bout en bout des mesures LBC/FT (Lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme). Les opérateurs doivent surveiller les transactions et signaler les schémas suspects à la Cellule de renseignement financier (Financial Intelligence Unit).

Le processus KYC (Know Your Customer) est au cœur de cette démarche. Il s'agit d'une vérification d'identité obligatoire, désormais appliquée de manière plus stricte que sous l'ancien système de sous-licence. Avant que les retraits ne soient traités, le casino doit vérifier l'identité du joueur. Ils vérifient également la source des fonds, en particulier pour les jeux en cryptomonnaies où l'anonymat était auparavant la norme. Cette diligence raisonnable s'étend à la structure d'entreprise du casino lui-même. La CGA exige la divulgation complète des bénéficiaires effectifs (Ultimate Beneficial Owners). Ainsi, les propriétaires finaux sont connus et leur intégrité peut être évaluée. C'est crucial pour la confiance dans la stabilité financière de l'opérateur. Sans cette transparence, une licence peut être refusée ou retirée.

Jeu responsable et auto-exclusion

Sous la LOK, les outils de jeu responsable ne sont plus une option, mais une condition stricte d'obtention de la licence. Les opérateurs doivent mettre en œuvre des systèmes détectant les comportements de jeu problématiques, tels que le paramétrage de limites et des alertes de temps. La RGF néerlandaise (Responsible Gaming Foundation) n'a pas de juridiction directe sur les entités de Curaçao. Les opérateurs sérieux collaborent souvent avec des organisations internationales poursuivant des objectifs similaires à ceux de la RGF, comme la proposition d'options d'auto-exclusion.

La différence avec le marché néerlandais réside dans la centralisation. La Ksa gère un registre national unique (CRUKS). Les casinos de Curaçao proposent une auto-exclusion individuelle par plateforme. L'exclusion chez un opérateur ne s'applique pas automatiquement aux autres réseaux. Cependant, la CGA exige que les opérateurs nomment un responsable du jeu responsable ("responsible gambling function"). Cette personne est chargée de surveiller les profils à risque et de gérer le processus d'escalade en cas de signes d'addiction.

Résolution indépendante des litiges

Un point faible historique était l'absence de médiateur indépendant. Les joueurs étaient impuissants si un détenteur de licence principale ignorait leur plainte. En 2026, cela a changé avec l'introduction obligatoire de services de résolution des litiges (Dispute Resolution Services). La CGA exige que les opérateurs disposent d'un mécanisme de résolution alternative des litiges (ADR) agréé et contraignant pour l'exploitant.

Si un casino refuse des retraits, les joueurs peuvent s'adresser à ces tiers indépendants. Ils n'ont pas à se fier aux forums ou à la bonne volonté du casino. Ce système offre un cadre formel pour le traitement des réclamations. L'application des règles s'améliore, bien qu'elle soit encore en développement par rapport à des marchés plus stricts comme Malte. Vérifiez au préalable quel fournisseur d'ADR est utilisé par le casino. Il s'agit de votre seul recours juridique en dehors du système judiciaire néerlandais.

Bonus et conditions de mise (wagering)

La LOK se concentre sur l'octroi de licences et la conformité. Les nouvelles règles ont également des implications sur la manière dont les bonus sont proposés. Sous l'ancien système, les conditions de bonus waren souvent vagues en moeilijk te handhaven. Avec l'arrivée de la surveillance directe par la CGA, les opérateurs doivent être plus transparents quant à leur politique promotionnelle.

Les bonus des casinos de Curaçao ne sont pas soumis à la législation néerlandaise sur la protection des consommateurs. Cela signifie que les conditions de mise (wagering requirements) et les limites maximales de retrait par bonus peuvent varier. Elles sont moins strictement réglementées que chez les opérateurs agréés par la Ksa. Lisez toujours attentivement les conditions générales. Recherchez spécifiquement les clauses concernant la "mise maximale pendant l'utilisation des fonds de bonus". Aucun médiateur néerlandais ne pourra intervenir en cas de traitement inéquitable d'un bonus. Soyez prudent lorsque vous acceptez d'importants bonus de bienvenue. Les exigences de transparence de la LOK obligent toutefois les opérateurs à publier clairement ces conditions. Leur application reste limitée aux procédures de résolution de litiges (ADR) internes du casino.

Offre de jeux et certification RNG

Certains joueurs choisissent les casinos offshore en raison de la diversité de leur offre de jeux. La sécurité de celle-ci dépend entièrement de la certification technique. La sécurité des casinos avec licence de Curaçao en 2026 est principalement déterminée par l'infrastructure technique et les audits indépendants, et non uniquement par la licence elle-même. Vérifiez si la plateforme est conforme aux normes internationales en matière d'intégrité des données et de randomisation des jeux. Sans certification transparente de tiers, la sécurité reste un concept théorique plutôt qu'une réalité garantie pour l'utilisateur néerlandais.

Certification du RNG et des logiciels

Comment s'assurer que les jeux sont équitables et non manipulés ? Le cœur de tout casino en ligne est le RNG (générateur de nombres aléatoires). Cet algorithme garantit que chaque tour de machine ou distribution de cartes est totalement aléatoire et imprévisible. Un RNG (générateur de nombres aléatoires) sans validation externe n'offre aucune garantie de fair-play. Le code pourrait être modifié en interne au détriment du joueur.

Les opérateurs sérieux font tester leurs logiciels par des laboratoires agréés comme GLI (Gaming Laboratories International). GLI (Gaming Laboratories International) réalise des tests rigoureux sur le code source et les résultats statistiques des jeux pour exclure toute manipulation. En plus de GLI, BMM Testlabs est un autre acteur crucial de cet écosystème. BMM Testlabs certifie également la conformité technique des plateformes de jeux. Ils vérifient si les taux de redistribution annoncés (RTP - Return to Player) correspondent au fonctionnement réel du logiciel.

La LOK exige que les opérateurs fournissent ces certificats à la CGA. L'absence de rapport d'audit de GLI (Gaming Laboratories International) ou de BMM Testlabs constitue un signal d'alarme immédiat. Les joueurs peuvent souvent demander ces rapports au service client. Parfois, ils les trouvent dans le pied de page du site web sous forme de lien vers la base de données en direct des laboratoires d'essais. C'est ce qui distingue les opérateurs légaux des sites douteux qui affichent uniquement des images statiques sans historique vérifiable.

Sécurité des données personnelles

Les casinos de Curaçao respectent-ils les exigences du RGPD concernant le stockage des données ? Curaçao ne fait pas partie de l'UE. Cependant, de nombreux opérateurs internationaux utilisent le RGPD (Règlement général sur la protection des données) comme référence pour leur politique de confidentialité. Le RGPD (Règlement général sur la protection des données) impose des exigences strictes sur la collecte, le stockage et la suppression des données personnelles. C'est essentiel pour les joueurs qui doivent télécharger leurs documents d'identité pour les contrôles KYC.

Outre les cadres juridiques, la sécurité technique est indispensable. Les plateformes de premier plan mettent en œuvre la norme ISO/IEC 27001, la norme internationale pour la gestion de la sécurité de l'information. La norme ISO/IEC 27001 garantit la présence de processus systématiques pour gérer les risques liés à la confidentialité, à l'intégrité et à la disponibilité des données. Un casino certifié ISO/IEC 27001 dispose de protocoles éprouvés pour le contrôle des accès et la réponse aux incidents. Cela minimise le risque de fuite de données.

L'association des principes du RGPD (Règlement général sur la protection des données) et de la certification ISO/IEC 27001 crée une ligne de défense robuste. Vérifiez si la politique de confidentialité fait explicitement référence à ces normes. Si un opérateur ne dispose pas d'une politique claire concernant la conservation ou le chiffrement des données, il est préférable de passer son chemin, et ce, quelle que soit la licence de jeu qu'il détient.

Infrastructure et emplacements des serveurs

Pourquoi l'emplacement des serveurs et la localisation des données sont-ils pertinents pour la sécurité ? La localisation des données (Data Localization) désigne l'obligation ou la pratique consistant à stocker physiquement les données à l'intérieur de limites géographiques spécifiques. Cela implique souvent des centres de données avancés situés dans des villes comme Willemstad. La localisation des données est essentielle car elle détermine la juridiction dont dépendent les serveurs et la rapidité avec laquelle les autorités peuvent y accéder lors d'enquêtes.

La relation entre la localisation des données et l'emplacement physique du serveur (Server Location) est directe. Si les serveurs sont situés localement à Curaçao, ils sont soumis à la législation locale et à la surveillance de la CGA. Cela contraste avec l'hébergement offshore où la réglementation est inexistante. Pour les joueurs, cela signifie que la localisation des données dans une zone réglementée comme Willemstad ajoute des niveaux de responsabilité supplémentaires à l'infrastructure technique.

La conformité technique va au-delà de la simple localisation. En 2026, une infrastructure prête pour la réglementation comprend également le chiffrement SSL/TLS pour les données en transit et une gestion documentée des modifications. Sans cette base infrastructurelle, même avec une localisation parfaite des données, la plateforme reste vulnérable aux attaques externes. Recherchez des indicateurs de protocoles de sécurité modernes en plus des informations sur la licence.

Moyens de paiement, crypto et risques de retrait

La sécurité des casinos avec licence de Curaçao en 2026 dépend en grande partie de la méthode de paiement choisie et du respect des règles strictes de lutte contre le blanchiment d'argent. Les virements bancaires traditionnels sont souvent bloqués par les institutions financières européennes. Les transactions en cryptomonnaies offrent une alternative soumise à des exigences de conformité spécifiques. La disponibilité de méthodes locales comme iDEAL est fortement limitée. Le jeu en cryptomonnaies est quant à lui encouragé par des outils de surveillance avancés afin de prévenir les flux financiers illégaux.

Sécurité des transactions en cryptomonnaies

Les casinos Bitcoin sont-ils plus sûrs ou plus risqués que les casinos en ligne traditionnels ? La réponse réside dans l'infrastructure technique. Le jeu en cryptomonnaies (Crypto Gambling) est soumis à des règles de LBC (Lutte contre le blanchiment) renforcées. Les opérateurs sont tenus de vérifier la source des fonds et de surveiller les transactions. Selon la réglementation, les opérateurs doivent acheminer leurs transactions crypto par le biais de prestataires de services d'actifs virtuels (Virtual Asset Service Providers) agréés. Ces intermédiaires font office de tampon entre le joueur et le casino. Ils utilisent des logiciels d'analyse de blockchain pour identifier les comportements suspects.

Ces logiciels détectent les fonds provenant de marchés du darknet ou de services de mixage. Cela crée des liens directs entre le jeu en cryptomonnaies et les organismes internationaux d'application de la loi. La Curaçao Gaming Authority (CGA) ne dispose pas d'un accès direct aux bases de données étrangères. Les équipes de conformité travaillent souvent en collaboration avec des normes similaires aux directives internationales de LBC. Ces directives servent de référence pour la mise en œuvre des contrôles par les départements de conformité privés au sein de l'industrie.

La CGA interdit l'utilisation de portefeuilles (wallets) personnels pour la conservation des fonds des joueurs. Les opérateurs doivent séparer leurs actifs en portefeuilles de fonctionnement, de trésorerie et de flux des joueurs. Cela garantit un niveau de transparence supérieur à celui de nombreux comptes bancaires traditionnels, à condition que le joueur choisisse un opérateur sous licence acceptant les cryptomonnaies (Bitcoin/Ethereum) conformément à ces protocols stricts. Ainsi, la cryptomonnaie (Bitcoin/Ethereum) n'offre pas seulement l'anonymat, elle exige au contraire un niveau d'identification plus élevé de la part du casino pour se conformer aux conditions de licence.

Disponibilité des méthodes de paiement néerlandaises

Peut-on encore payer en toute sécurité avec iDEAL ou Trustly chez ces opérateurs ? C'est un point critique pour les joueurs néerlandais. Visa et Mastercard traitent toujours les marchands de jeux sous licence de Curaçao comme présentant un risque élevé ("high-risk"). Cela entraîne de fréquents blocages. Les méthodes locales comme iDEAL, la norme pour les transactions bancaires directes aux Pays-Bas, sont rarement disponibles directement dans les casinos offshore. Les banques néerlandaises bloquent activement les transactions vers les acteurs non agréés par la Ksa.

Trustly, une solution populaire d'open-banking, suit une politique similaire. Certains processeurs de paiement crypto-conviviaux et des établissements de monnaie électronique (EME) se montrent plus favorables aux opérateurs conformes à la LOK. L'accès aux services bancaires européens traditionnels reste limité. Les joueurs qui souhaitent néanmoins jouer doivent souvent se tourner vers des portefeuilles électroniques (e-wallets) ou des options prépayées. L'accent du secteur est actuellement mis sur les normes internes et la conformité à la LOK. Cela ne peut contraindre les banques néerlandaises à assouplir leur politique de blocage. iDEAL et Trustly restent pour l'instant hors de portée pour la plupart des opérateurs légaux de Curaçao.

Risques liés aux retraits et aux blocages

Que se passe-t-il si une banque bloque des transactions vers un site de jeu ? Avec les méthodes traditionnelles, les fonds peuvent se retrouver bloqués dans un statut "en attente" (pending). Cela engendre de la frustration et des pertes potentielles. Dans le cas du jeu en cryptomonnaies, ce risque est moindre en raison de la nature décentralisée de la blockchain, à condition que l'adresse du portefeuille soit correctement saisie. Si un opérateur fait faillite ou refuse de payer, il n'existe aucun filet de sécurité juridique néerlandais.

Testez toujours un petit dépôt et retrait dans un premier temps pour vérifier la fiabilité. La consolidation du marché signifie que seuls les opérateurs financièrement stables survivent. La prudence reste de mise.

À propos de cet article - Normes éditoriales

Auteur : Sarah Weber — Testeuse de casino & analyste de bonus • Vérifié par : Dr. Markus Hoffmann — Analyste principal de conformité iGaming • Dernière mise à jour : 2026-08-12.

Cet article sur la "sécurité des casinos avec licence de Curaçao 2026" a été écrit par Sarah Weber et vérifié par le Dr. Markus Hoffmann. Tous deux mettent régulièrement à jour le contenu en fonction des changements de réglementation, de licence et de conditions de bonus. Toutes les références aux licences, régulateurs et lois renvoient à des sources publiques (le régulateur local des jeux de hasard, la loi locale applicable sur les jeux de hasard).

À propos de l'auteur

Plus de 8 ans d'expérience dans l'évaluation de casinos, plus de 200 plateformes testées personnellement dans l'UE et à l'échelle mondiale. Ancienne membre du programme de défense des joueurs d'eCOGRA (2018-2022). Spécialité : conditions de mise (wagering), processus de retrait, évaluation du support client.

À propos de l'examinateur

Plus de 12 ans d'expérience dans l'industrie de l'iGaming, dont 5 ans en tant que consultant en conformité pour des opérateurs agréés sur plusieurs marchés réglementés. Doctorat en mathématiques économiques. Domaines d'expertise : mathématiques des bonus, analyse des conditions de mise et systèmes de protection des joueurs.

Jeu responsable

Le jeu peut être addictif. Si vous sentez que vous perdez le contrôle de votre jeu, veuillez contacter la ligne d'assistance téléphonique compétente en matière d'addiction aux jeux ou utiliser le registre national d'auto-exclusion. Fixez des limites personnelles de dépôt et de perte AVANT de jouer avec de l'argent réel. Des outils de pause et de temporisation de l'opérateur existent pour maintenir une pratique de jeu viable.

Avis juridique

Les informations contenues dans cet article sont fournies uniquement à des fins éditoriales et comparatives et ne constituent pas un conseil juridique. Les joueurs sont responsables du respect de la réglementation locale.